第五条 本市依法保障公民平等参加体育活动的权利，对未成年人、妇女、老年人、残疾人参加体育活动的权利给予重点保护。
第六条 工会、共青团、妇女联合会等群众组织应当根据所接触服务群体的特点，组织开展有针对性的体育活动。
残疾人联合会应当组织开展残疾人体育活动，举办残疾人运动会，加强残疾人运动员的培训和管理。
鼓励自然人、法人和非法人组织通过捐赠、赞助、志愿服务等方式支持体育事业发展。第七条 本市培育和发展体育文化，弘扬中华体育精神，继承和弘扬传统体育项目，支持体育文化品牌建设，形成引导和鼓励公民经常参加体育活动的良好氛围。
第八条 本市推动长三角区域体育一体化发展，完善区域协作机制，加强区域体育发展的规划衔接、政策协调、资源共享和业务合作。
本市鼓励对外体育交流，传播中华体育文化，弘扬奥林匹克精神，积极参与国际体育运动。
第九条 对体育事业发展做出突出贡献的组织和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。
第二章 全民健身米乐m6官网登录入口
第十条 本市推动建立更高水平的全民健身公共服务体系，鼓励和支持公民参与健身活动，促进全民健身与国民健康深度融合。
第十一条 市、区网民政府应当制定本行政区域全民健身实施方案，完善和落实全民健身基本公共服务标准。
市、区体育部门应当执行当地体育锻炼标准，健全公民体质监测服务体系，定期组织开展公民体质监测和全民健身活动状况调查。
市体育部门应当定期评估各区的体育设施、健身组织、健身活动、健身指导、公民参与和体质健康状况，公布全民健身发展指数。
第十二条 体育、卫生、民政部门和工会应当健全体育促进健康协调机制，完善政策支持，优化设施布局，加强人才培养，支持社会共同参与，建立健全体育健康促进工作。可以满足不同人群的需求。推进卫生服务体系建设。
体育、民政等部门要推动社区老年人多功能运动场所建设，整合体育设施和养老服务设施的功能，提供健身教练、身体机能训练、康复训练等体育康养服务。以及老年人的运动干预。
鼓励有条件的医疗卫生机构探索设立科学健身相关专科门诊。在开展相关医疗服务活动时，为有需要的人群提供科学的健身指导、评估诊疗、运动干预等服务。
体育部门、工会要加强公民和从业人员健身服务场所建设，为全民健身活动提供便利和服务。
第十三条 区、乡网民政府、街道办事处应当将全民健身公共服务纳入十五分钟社区生活圈、农村社区生活圈建设，支持社区健身组织和健身队伍发展，科学开展全民健身活动。文明健康全民健身活动。
居民委员会应当结合居住区特点、因地制宜，组织居民开展社区健身活动。村民委员会应当结合农村特点，组织村民开展与农村生产、劳动、文化生活相适应的全民健身活动。第十四条 体育部门应当组织开展科学健身指导和宣传，倡导公民树立和践行科学健身理念，帮助公民掌握运动损伤预防、运动康复、运动营养、运动心理学等科学健身知识和技能。 。
体育部门要加强社会体育指导员队伍建设，充分发挥社会体育指导员在组织开展体育健身活动、传授体育健身技能、宣传科学健身知识等方面的作用，促进公民文明健身、科学健身。
第三章 青少年与学校体育
第十五条 教育、体育部门应当协调实施地方青少年和学校体育促进计划，健全体教融合发展工作机制，坚持普及与提高相结合，促进青少年身心健康和体质健康。年轻人的健身。
第十六条 学校应当按照当地有关规定，定期、充足、办好体育课，开展多样化、高质量的体育项目，培养学生体育兴趣，增强学生体质。中小学应在基础教育阶段帮助学生掌握至少两项体育技能。
学校应当将学生在校内开展的课外体育活动纳入教学计划，与体育课教学内容相结合，保证学生在校期间每天参加不少于1小时的体育锻炼。鼓励学生每天参加一小时的校外体育锻炼，家庭和学校要创造条件予以支持和保障。鼓励公共体育设施为学生体育锻炼提供时段、场地等便利。
幼儿园、托幼机构应当为在园幼儿提供适宜的室内外活动场地、体育器材等，开展符合幼儿特点的体育活动，保证幼儿户外活动的时间、效果和质量。
教育、体育部门要推动学校间优质体育课程、师资、场地等资源共享。
第十七条 2023年，学校、学校应当做好学校体育活动安全管理和运动伤害风险防控工作。
学校按照有关规定办理学校责任保险。鼓励学生自愿参加意外伤害保险。
第十八条 学校每学年应当至少举办一次全校性运动会，并设置田径、游泳、足球、篮球、排球等集体球类运动、趣味运动和校体专项运动等基础运动项目。根据实际情况，引导学生广泛参与。
2023年，体育部门要采取措施，鼓励学校免费使用公共体育设施，为学校举办运动会提供服务保障。
体育和2023门要结合实际，将全市青少年和学校体育竞赛结合起来，定期发布赛事计划，完善青少年运动员注册管理，促进市、区、学校体育竞赛协调发展。
第十九条 2023年，学校应当将体育运动纳入学生综合素质评价范围，将符合当地学生体质健康标准作为教育教学考核的重要内容，引导学生养成体育锻炼习惯，提高学生体质。识字。2023年，将体育学科纳入初中、高中学业水平考试范围，并结合学科特点完善考核机制。对病残等特殊体质学生的体育科目考核，应当充分考虑其身体状况，按照当地和本市有关规定执行。
第二十条 2023年，学校和学校应当按照地方和本市有关规定配置合格的体育教师，并将学生体质健康检查、俱乐部指导、课后体育训练和比赛成绩纳入体育教师绩效考核内容确保体育教师享受与其他学科教师同等待遇。
鼓励体校教练员、退休体育教师、社会体育指导员、社会体育俱乐部教练员参加学校体育课后服务，并按照课后服务相关规定给予补贴。
第二十一条 学校应当根据工作实际设置体育教练员岗位，建立健全相关考核标准和绩效考核机制。鼓励学校在同等条件下优先聘用合格的优秀退役运动员担任体育教练员，或者与相关专业机构和其他社会力量合作培养体育后备人才。
体育，2023年学校要建立体育后备人才综合培养机制，完善特色体育项目布局，探索义务教育阶段优秀体育后备人才灵活学籍制度，加强招收、引进和培养体育后备人才。
第二十二条 市、区网民政府应当加强体校建设，在设施、资金、人员等方面给予支持。
2023年，学校要支持体校选拔本行政区域优秀体育后备人才，加强对体育后备人才文化教育的支持和保障。
第二十三条 体育部门应当会同教育、市场监管、民政等部门，指导和规范青少年校外体育训练及相关赛事活动组织等服务，促进青少年校外体育训练和相关赛事活动的规范有序发展。校外体育培训市场。
第四章 竞技体育米乐m6
第二十四条 本市坚持政府与市场相结合，创新竞技体育发展模式，优化竞技体育项目布局，支持社会力量举办训练，增强竞技体育综合竞争力。
第二十五条 体育部门应当支持足球、篮球、排球等合格竞技体育运动市场化、专业化发展，支持运动员、教练员职业化发展，培育和鼓励职业体育俱乐部发展，支持其设立体育俱乐部。储备人才梯队。
第二十六条 本市加强运动员的培养和管理，按照地方有关规定和公开、公平、公正的原则，公布选拔标准和程序，择优选拔运动员和组建运动队，公示评选结果。
第二十七条 本市依法保障运动员选择报名和交流的权利。
体育和2023门要依托全市教育资源，为运动员接受文化教育提供保障，促进运动员全面发展。对优秀运动员在本市落户、升学、就业、就医等方面按规定给予优惠。选拔运动员按照本市有关规定享受社会保险、医疗等保障。
鼓励和支持运动员参与策划、代言等商业活动时，通过与管理单位签订合同，约定双方的权利和义务。
第二十八条 市体育、人力资源社会保障、公务员管理等部门负责退役优秀运动员的安置工作。对符合安置条件的优秀退役运动员，按照当地和本市有关规定进行安置。
对自主选择职业的优秀退役运动员，按照规定给予经济补偿。补偿标准由市体育部门会同市人力资源社会保障、财政部门制定并动态调整。优秀退役运动员创业的，将按规定给予政策和资金支持。
市体育部门要会同市人力资源社会保障部门加强退役运动员职业技能培训和社会保障，为退役运动员就业创业提供指导和服务。
第二十九条 本市实行运动员运动级别等级制度、教练员、运动防护师职称等级制度和裁判员技术等级制度，推动教练员、运动防护师等职称评审风尚社会。
体育部门要指导单项体育协会建立健全面向社会的教练员、裁判员注册制度，建立专业档案，加强职业能力培训和考核。
第五章 体育赛事
第三十条 市体育部门应当根据本市国民经济和社会发展规划和体育发展规划的要求，统筹规划各类体育赛事活动。
本市积极申办（举办）国际国内重大体育赛事，打造高水平专业赛事和自主品牌赛事，举办市民运动会、城市业余联赛等全民健身赛事，满足市民多样化体育赛事需求，打造一项国际体育比赛。事件之都。
本市发展水上及户外运动、城市极限运动、科技体育、虚拟体育等领域的新兴体育赛事，创新赛事发展模式和体育服务业态，推动新兴体育赛事与社会娱乐、休闲娱乐融合发展。健身休闲等
第三十一条 各级网民政府和有关部门可以通过提供公共资源、资金支持、服务保障等措施，鼓励和支持社会力量举办体育赛事，促进体育赛事发展。
第三十二条 体育部门应当会同有关部门和机构建立体育赛事综合服务机制，通报赛事情况，协调重大赛事，保障赛事安全有序举办。
第三十三条 本市按照规定保护与体育赛事有关的商标、专利、著作权等知识产权以及体育赛事的名称、会徽、旗帜、吉祥物、主办权、赛事转播权和其他无形资产权利。与法律。
第三十四条 市体育和市场监管部门应当通过完善相关标准、优化服务保障、加强资金支持等方式，培育上海体育赛事品牌。市体育部门要建立健全体育赛事品牌指标体系，定期发布体育赛事影响评估报告。
第六章 体育产业
第三十五条 市、区网民政府应当建立体育产业发展协调机制，优化产业结构和空间布局，完善体育产业体系，培育体育产业新业态，促进体育健康、文化、体育产业发展。旅游、养老、科技、农业等产业融合发展。
第三十六条 支持有条件的区网民政府和有关部门按照国民经济和社会发展规划、国土空间规划和体育产业发展规划，规范和指导体育产业园区、体育特色小镇、体育专业建筑等建设。产业发展规划。 ，促进体育产业集群化发展。
第三十七条 本市鼓励利用公共体育用地、产业园区、商业设施、废弃工厂、仓库等城市空间和场地设施资源，建设新型体育服务综合体，促进体育产业与相关产业融合发展。
新建体育服务综合体应当符合本市国土空间规划和有关规定。规划资源、住房城乡建设管理、房屋管理等部门和消防救援机构按照各自职责，在规划审批、土地供应、建设和住房安全、消防安全等方面给予指导。
第三十八条 本市加强对体育产业发展的金融支持，完善融资支持措施，鼓励金融机构开发提供符合地方金融监管要求的金融产品和服务，满足产业发展的融资需求；支持利用体育发展基金等专项项目，引导和支持体育产业发展。
第三十九条 体育部门应当会同商务、文化、旅游等部门制定和实施体育消费促进政策，扩大和引导体育健身、体育赛事、体育旅游等领域的消费，激发体育消费活力，充分发挥体育消费的带动作用。
第七章 体育组织
第四十条 市体育部门应当会同民政等部门完善本市体育组织的相关标准和运行规范，完善体育组织的综合评价机制，促进体育组织规范发展。
体育部门要采取措施，支持和保障体育组织的发展。
第四十一条 市、区体育联合会应当加强对体育组织的指导和服务，发挥骨干作用，共同促进体育事业发展。
第四十二条 市、区单项体育协会应当健全内部治理机制，加强行业自律和诚信，制定行业规范，开展从业人员能力培训，向有关单位反映会员的意见和建议，维护会员的合法权益和合法权益。依法维护会员利益。 。
第四十三条 本市鼓励青少年体育俱乐部、社区健身组织等自治体育组织的发展，支持体育科普社会团体的发展，推动体育基金会规范化建设。第八章 体育设施
第四十四条 市、区网民政府应当按照地方有关规定规划和建设公共体育设施，结合城市更新工作完善公共体育设施的空间布局和配套建设。
规划资源、住房城乡建设管理部门在编制相关控制性详细规划以及公共体育设施规划设计审查和竣工验收备案时，应当按照规定征求同级体育主管部门的意见。
公共体育设施的设计和建设应当符合地方和市有关建设标准，并按要求配置无障碍和公共妇幼设施。
市、区网民政府要统筹协调公共体育场馆、应急避难场所的建设和功能设置，强化对自然灾害、公共卫生等突发事件的应对和避险避灾作用。
第四十五条 公共体育设施的管理人员应当向社会公开管理办法，加强社会化、专业化运营，提高社会服务功能和运营效率，便利公民开展体育活动。
社会流行、不需要增加投资、不需要提供特殊服务的公共体育设施应当免费；需要增加投资或者提供特色服务的，可以根据运营成本适当收费。以财政资金为主建设的公共体育场馆实行政府指导价，收费项目和标准报同级政府物价、体育主管部门批准。
公共体育设施或者服务项目收费的，对未成年人、老年人、残疾人、现役军人、消防救援人员等实行免费或者折扣。
全民健身日期间公共体育设施要免费向公众开放，体育宣传周期间鼓励公共体育设施免费或打折向公众开放。
第四十六条 任何单位和个人不得擅自拆除公共体育设施，不得改变公共体育设施的功能、用途，不得妨碍其正常使用。批准拆除或者改变功能、用途的，必须依照有关法律、行政法规的规定选址重建；改建的公共体育设施一般不得小于原规模。
公共体育场馆应当主要用于体育活动；可租用的附属部分，承租者提供的服务应当与健身、赛事等体育活动相关，且不影响场馆主体部分的功能和使用。
第四十七条 新建、改建、扩建住宅区，与居民日常健身配套的体育设施，应当按照地方和本市有关规定同步规划、设计、施工，并同时验收、同时投入使用。规划资源、住房和城乡建设管理部门应当按照规定将配套体育设施纳入规划设计方案、施工图审查和竣工验收备案。
区乡网民政府、街道办事处要优化社区公共体育设施配置，充分考虑未成年人、老年人等不同群体的健身需求，加强社区公共体育共建共享和融合发展。设施和其他社区公共服务设施。 。第四十八条 2023年，学校、学院应当按照当地有关标准配置学校体育设施，定期检查和维护，及时更新。
在保证学校教育教学需要和校园安全的前提下，公办学校应当按照规定向社会公众提供体育设施；鼓励私立学校向公众提供体育设施。
对提供社会时尚体育设施的学校，所在区、乡镇网民政府、街道办事处要给予支持和保障。
第四十九条 鼓励自然人、法人、非法人组织以独资、合资、合作等方式建设商业性体育设施。鼓励符合条件的经营主体开展体育设施数字化改造。
各级网民政府和有关部门可通过项目补贴等方式支持商业性体育设施向社会活动转变。
第五十条 公共体育场馆、商业体育设施应当加强急救安全，配备必要的急救器材、药品和具有急救技能的人员。
公共体育场馆应当配备自动体外除颤器，鼓励有条件的商业体育设施配备自动体外除颤器。
第五十一条 公众使用公共体育设施，应当遵守公共秩序，爱护公共体育设施。
业主或者管理者负责体育设施的维护和管理。业主、管理人、使用人对维护管理责任有约定的，从其约定；法律、法规另有规定的，依照其规定。
第五十二条 本市应当根据需要合理预留体育公园建设空间，因地制宜发展体育公园，推广自由时尚体育公园，满足公民体育健身需求。
第五十三条 在保证建筑安全和消防安全的前提下，可以利用高架桥下空间、闲置土地、屋顶空间等场地资源建设公共体育设施，不临时改变土地性质或者临时改变建筑物的使用功能。
依照前款规定建设公共体育设施，由乡镇网民政府、街道办事处或者区体育部门提出建议，区网民政府应当协调规划资源、住房和设施等。城乡建设管理、房屋管理、政府等部门和消防救援机构提出建议。支持保证。
第九章 保障措施
第五十四条 市、区网民政府应当将体育经费纳入本级财政预算，建立与国民经济和社会发展相适应的投入机制。
本市建立公共财政与社会资本相结合的多渠道资金投入机制，加大对体育重点领域、薄弱环节、重点领域的支持力度。
按照地方有关规定，本市利用彩票活动资金落实全民健身战略，增强竞技体育综合实力，促进青少年和学校体育发展。
第五十五条 本市发展体育专业教育，鼓励有条件的高等学校培养教练员、裁判员、体育教师等各类体育专业人才。鼓励社会力量开展职业体育教育和职业技能培训，或者与国外高水平院校联合培养体育专业人才。
本市鼓励引进国内外高水平运动员、教练员、裁判员等体育专业人才，以及体育经纪、赛事运营、体育科学研究、运动医学等领域的专业人才。
对代表本地区和本市在国际、国内重大比赛中取得突出成绩的运动员及其训练单位或个人，按照有关规定给予奖励。
第五十六条 市科学技术部门应当会同市体育部门建立产学研深度融合的体育科技创新体系，加强科技创新和成果转化，促进新科技的开发和应用。体育领域的技术、新材料、新装备。
本市加强体育信息化建设，依托政务服务“一站式服务”平台，提供公共体育设施查询预约、竞赛信息服务、政府扶持项目申报等便捷服务功能。
鼓励有条件的运营商按照统一数据标准接入政务服务“一站式服务”平台，为公民提供信息查询、预约等服务。
第五十七条 市体育部门应当加强体育标准化建设，组织起草体育公共服务、竞技体育、场馆运营、赛事活动等地方标准。
鼓励和支持企业、社会团体、高等院校和科研机构开展或参与体育标准化工作，积极参与地方标准和国际标准制定，开展标准化合作与交流。
第五十八条 体育部门应当会同司法行政等部门推动建立多元化体育纠纷解决机制，加强体育纠纷源头预防和管理，优化体育营商环境。
鼓励依托多元化体育纠纷解决机制，通过体育组织内部纠纷解决、调解仲裁等方式化解体育纠纷。
第十章 监督管理
第五十九条 体育、市场监管、文化旅游等部门应当依法履行监督管理职责，依托本市运营“一网统管”平台，加强高级别监管信息共享和执法协作。 -风险体育项目、体育赛事、体育市场等。
第六十条 开展高风险体育赛事，应当按照当地和本市的规定配备保证安全的设施、器材以及体育指导员和救援人员。
经营高风险体育项目的，必须依法向所在地区体育部门申请许可。其他高风险体育赛事必须在提供服务后10个工作日内向当地区体育部门备案。具体办法由市体育部门另行制定。
体育部门应当向社会公开高风险体育项目的营业执照和场馆注册信息，并会同文化旅游、教育、官场、市场监管、卫生健康等建立高风险体育项目监管协调机制。其他部门和消防救援机构要加强对高危体育项目的监督协调。高风险体育赛事的监督管理。第六十一条 举办高风险体育赛事活动，必须依法办理相关审批手续，履行安全保障义务，具备符合要求的安全条件，制定应急预案，采取风险防范措施。必须采取措施维护活动安全。
体育、公务、文化旅游、应急管理等部门要按照各自职责，加强对高风险体育赛事的监管，督促赛事主办方落实赛事组织、安全装备、风险防控、应急救援等工作。防范化解重大安全风险的其他保障措施。
第六十二条 体育健身行业经营者以预付费形式开展经营活动的，应当在业务显着位置公示体育健身服务项目内容、收费标准、经营场地租赁期限等信息。服务场所和网上营业页面，以书面形式告知消费者预收资金的使用和管理方式、余额查询渠道、退款方式等，并提醒消费者预付款的风险。
消费者要求签订书面合同的，经营者应当与消费者签订书面合同。本市推荐使用市体育部门会同市市场监管部门、市消费者权益保护委员会、相关行业协会制定的体育健身服务合同示范文本。
第六十三条 体育健身行业经营者以预付方式开展经营活动的，应当遵循保护消费者合法权益、加强经营风险控制的原则，合理设定预付金额和可赎回金额。服务按照本市有关规定执行。截止日期、频率。具体规定由市体育主管部门会同市商务、文化和旅游、地方金融监管等部门制定。
体育健身行业预付费经营活动资金托管按照地方、本市有关规定执行。根据体育健身行业经营者的规模和信用状况，合理确定预收资金的风险提示标准和风险防范措施。
体育健身相关行业协会要加强行业自律，规范经营者和从业人员行为，推动经营模式转型升级，促进行业健康发展。
第 64 条禁止在体育运动中使用兴奋剂。
体育部门要会同卫生、教育、官方等部门对兴奋剂问题实施综合治理。
体育部门要组织开展反兴奋剂宣传教育，加强对各运动队反兴奋剂工作的指导，提高体育运动参与者和公众的反兴奋剂意识。
第十一章 法律责任
第六十五条 法律、行政法规对违反本条例行为的处理有规定的，依照其规定。
第六十六条 举办高风险体育赛事，违反本条例第六十条第二款规定，未按规定登记的，由体育部门责令限期改正，可以处以一万元以上罚款。 1000元人民币，但不超过10000元人民币。
第六十七条 体育健身行业经营者违反本条例第六十二条第一款规定，未按照规定履行书面告知义务的，由体育主管部门责令限期改正；构成犯罪的，依法追究刑事责任。逾期不改正的，处五千元以上五千元以下罚款。最高可处1万元以下罚款。体育健身行业经营者违反本条例第六十三条第一款规定，未按照规定设定预收金额、可兑换的服务期限和次数的，由体育主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止预付款。收费经营活动。
第六十八条 体育等部门及其工作人员违反本条例规定，未依法履行相关管理职责的，由所在单位或者上级机关责令改正；构成犯罪的，依法追究刑事责任。玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二章附则
第六十九条 本规定自2024年11月1日起施行。
专栏主编：张军
